민주당은 미국 비트코인 채굴업체와 AI 컴퓨팅 센터에 녹색 에너지를 수용하도록 요구하는 '클린 클라우드법'을 제안했다. 2035년까지 탄소 배출 제로를 달성하라.

미국 상원은 2035년까지 배출 제로 달성을 목표로 암호화폐 광산과 AI 데이터센터에 화석 연료를 단계적으로 폐지하거나 벌금을 부과하도록 요구하는 2025년 클린 클라우드법(Clean Cloud Act)을 제안했다.
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이 기사의 내용

미국 상원은 최근 Sheldon Whitehouse 민주당 상원의원과 John Fetterman이 공동 발의한 'Clean Cloud Act of 2025'(Clean Cloud Act of 2025)라는 초안을 제안했습니다.

이 법안은 암호화폐 채굴업체와 인공지능(AI) 데이터센터의 탄소 배출을 엄격히 제한하는 것을 목표로 하며, 2035년까지 배출 제로 달성을 궁극적인 목표로 명확한 시간표를 설정하고, 아직 재생 불가능한 에너지를 사용하는 모든 시설에 벌금을 부과한다.

법안의 핵심 메커니즘: 지역 탄소 배출 상한선 및 연간 감축

초안 내용에 따르면 이 법안은 다음과 같은 내용을 담고 있습니다. 현행 '청정대기법'(Clean Air Act)을 개정한다. 앞으로 암호화폐 채굴장, AI 컴퓨팅 센터 등 에너지 용량이 100kW 이상인 모든 데이터센터는 지역별 탄소 배출 제한을 준수해야 합니다.

이러한 한도에 대한 표준은 미국 에너지부가 발표한 국가 송전 요건 연구에 정의된 대로 다양한 전력 지역의 특성을 기반으로 합니다. 이는 각 지역의 에너지 구조와 전력망의 차이를 고려하여 다양한 지역의 시설이 서로 다른 배출 감소 압력에 직면하게 된다는 것을 의미합니다.

이 법안은 2025년 말 이전에 지역별 특정 탄소 배출 한도를 설정하고, 이후 2035년 배출 제로에 도달할 때까지 매년 11%씩 한도를 낮추도록 규정하고 있습니다. 배출 한도를 충족하지 못하는 기업에는 초과 배출량에 따라 물가를 감안한 벌금이 부과됩니다.

또한 초안에서는 관련 기업이 이러한 벌금 비용을 고객에게 전가하는 것을 명시적으로 금지하여 기업이 환경적 책임을 지도록 하고 있다는 점에 주목할 필요가 있습니다.

엄격한 보고 의무 및 책임

관련 시설에 상세한 연간 보고서를 제출하도록 요구하는 것 외에도 보고서에는 총 전력 소비량, 전력원(재생에너지와 화석연료 비율) 등 핵심 데이터가 포함되어야 합니다.

눈여겨볼 점은 벌금 납부 책임을 시설 소유주가 아닌 '임대시설 임차인'에게 두는 점이다. 즉, 채굴이나 AI 컴퓨팅을 위해 서버 공간을 임대하는 개인이나 회사도 보고 요구 사항과 잠재적인 벌금에 포함되어 법안의 범위가 확대될 수 있음을 의미합니다.

밝게 보면 법안이 통과되면 클라우드 서비스 제공업체와 데이터센터 운영자가 환경 규제에 민감한 고객을 유치하기 위해 친환경 전력 솔루션을 더욱 적극적으로 모색하게 될 것입니다. 그러나 에너지 전환을 수행하거나 복잡한 규정 준수 요구 사항을 처리하는 데 대기업의 자원이 부족한 소규모 기업에게는 더 큰 어려움을 초래할 수 있습니다.

암호화 채굴 산업은 많은 양의 재생 에너지를 채택했습니다

지난해 말 통계에 따르면 전 세계 비트코인 채굴 네트워크에서 사용하는 에너지의 50% 이상이 실제로 물, 풍력, 태양 에너지 등 재생 에너지원에서 나옵니다. 아이슬란드, 캐나다 퀘벡 등 풍부하고 저렴한 녹색 에너지가 있는 지역은 채굴자들에게 인기 있는 선택지가 되었습니다.

향후 '클린 클라우드 법'이 실제로 통과된다면 광산 회사와 AI 컴퓨팅 센터는 의심할 여지없이 재생 에너지 수용 속도를 가속화하고 적응할 수 없거나 적응할 의사가 없는 기업을 제거할 수 있습니다.

전반적으로 초안은 상당히 공격적인 배출 감소 일정으로, 관련 기업이 가능한 한 빨리 에너지 전환 전략을 계획하도록 강요합니다. 그러나 트럼프 행정부의 맥락에서 그는 지구 온난화가 탄소 배출과 아무런 관련이 없다는 점을 거듭 밝혔습니다. 이 법안은 의회에서 공화당의 저항에 직면할 것입니다(공화당은 지나치게 엄격한 환경 규제가 혁신을 억제하고 암호화폐와 AI라는 두 가지 개척 분야에서 미국의 경쟁력을 약화시킬 것이라고 주장할 수 있습니다). 앞으로도 통과될지는 아직 불확실하다.